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沐鸣娱乐平台广州小区楼道乱堆杂物或将受罚

来源:沐鸣娱乐|发布时间:2019-07-11|浏览次数:

  小区楼道乱堆杂物或将受罚
  《广州市文明行为促进条例(草案)》立法听证会召开 穗拟立法规范不文明行为

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  立法听证会现场

  对个人不文明行为的曝光是否“暴力”?拟重点治理的七类不文明行为又能否满足社会大众的迫切期待?在昨日的《广州市文明行为促进条例(草案)》立法听证会上,来自不同界别的15名代表为此展开激烈讨论。

  历经多年调研的《广州市文明行为促进条例(草案)》定于今年底由市政府向市人大提案,将填补全面、系统规范文明行为促进工作的地方立法空白。违反“重点治理清单”上的不文明行为者,未来将要承担法律责任,接受相应惩处。

  文/广州日报全媒体记者何道岚 通讯员穗文明

  图/广州日报全媒体记者苏俊杰

  立法:年底前将向市人大提案

  《广州市文明行为促进条例(草案)》(以下简称《草案》)由广州市文明办委托广州大学起草,经征求相关行政管理部门、专家学者意见并作多次修改完善后形成。

  现场听证会上,市委宣传部精神文明创建处负责人、市司法局立法一处负责人作为听证人对听证事项作说明,15名立法听证代表展开即席辩论。市人大法工委、市发改委、市公安局、市民政局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局等单位的相关负责人以及10家新闻媒体记者列席会议。

  “立法听证会是程序最严谨、影响最广泛、效果最显著的开门立法方式。”市司法局副巡视员李毅表示,通过立法听证会这种程序性的形式,能够赋予利益相关人表达自身利益的权利和机会,使各方利益在立法过程中得到公正平等的反映,让立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。这也是举办此次听证会的重要意义。

  市司法局立法一处处长龙晓林介绍,《广州市文明行为促进条例》属广州市2019年立法项目,现处于起草阶段,起草单位为市文明办。《草案》出台前历经多年调研。此次立法听证会后,市文明办和市司法局将根据各方意见对《草案》进行认真研究和修改完善,再按立法程序报市政府审议,年底前向市人大提案。

  意义:“道德法律化”引导行为规范

  “法律是底线的道德,也是道德的保障。”市文明办相关负责人表示,《草案》主要是为了填补广州全面、系统规范文明行为促进工作的地方立法空白,强化文明行为促进工作的执行力度,增强权威性。通过制定法律法规鼓励善行义举、惩戒失德行为,通过法的形式将部分道德规范变为法律规范,对不文明行为加以约束,通过良法善策为社会文明建设保驾护航,“这正是法治与德治相结合的具体化。”

  市文明办表示,本次《草案》的制定在条文中规定提倡与鼓励的行为,同时也规定需重点治理的不文明行为,将其划定在不道德的行为之列从而进行整治。

  “曝光和处罚只是促进社会精神文明的手段之一。我们更希望通过这次立法,引导行为规范,鼓励市民及单位共同参与城市文明建设。”市文明办相关负责人强调说。

  七类不文明行为入动态“重点治理清单”

  《草案》第四章第二十四条列出了广州市对不文明行为实行的“重点治理清单制度”。《草案》指出,市精神文明建设工作机构应当定期对本市文明行为促进工作现状进行评估(可以委托第三方开展),根据评估结果调整重点治理清单内容,并向社会公布。

  拟重点治理的七类不文明行为:

  (一)公共场所乱扔垃圾、随地吐痰; (二)驾驶机动车不按规定礼让行人、随意穿插变道、违法停车; (三)行人、非机动车通过路口或者横穿道路不按照规定通行; (四)在严格管理区携带犬只出户未用犬绳牵领犬只、未即时清理犬只粪便; (五)随意张贴、喷涂小广告; (六)在住宅小区楼道、绿地等公共区域乱堆杂物; (七)制造生活噪声干扰他人正常生活。

  五类不文明行为新增明确法律规范

  公共场所乱扔垃圾。由城市管理综合执法部门责令其采取补救措施,处以二十元以上五十元以下罚款;公共场所随地吐痰的,由城市管理综合执法部门责令清除,处以五十元罚款;

  行人、电动自行车通过路口或者横穿道路不按照规定通行。由公安机关交通管理部门处以警告或者十元罚款;

  随意张贴、喷涂广告。由城市管理综合执法部门责令限期改正;拒不改正的,处以二百元以上五百元以下罚款;有碍城市容貌的,处以二千元以下罚款;

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